Medidas de desempeño del desarrollo sostenible: Principales indicadores

Por: Lady Liz Huauya Cartolin
Octubre 27, 2020
Fuente: Somos Iberoamérica.

En el presente documento se abordan algunos de los indicadores que se han desarrollado a lo largo de los años respecto al desarrollo sostenible, poniendo en contraste la perspectiva que conlleva desde una visión de sostenibilidad débil o sostenibilidad fuerte implicando también el objetivo que comprende ello y lo que involucra para los países.

En lo referido al desarrollo sostenible no hay una definición estándar en el término, no obstante esto ha cobrado importancia en los últimos años para los países ya que pone en contraste la gestión de los recursos y la calidad de vida de la población por ello desde fines de los 80 se presentan los primeros intentos de políticas coordinadas1. Esto en base a que se use como medida para los países en cuestión, con lo cual tengan una visión más amplia y clara del desarrollo que también influye en la toma de decisiones futuras de la sociedad en todos sus aspectos.

Dentro del término que definió la Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo (CMMAD), la sociedad sostenible es la que atiende las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para hacerse cargo de sus propias necesidades2. En ese sentido es importante definir el término de sostenibilidad referido, ya que desde la sostenibilidad débil el capital natural si puede ser sustituible a lo largo del tiempo pues lo importante es reservar el capital en su conjunto; en cambio por el lado de la sostenibilidad fuerte el capital natural no puede ser sustituible con el capital humano o el artificial por lo cual es imprescindible su preservación3.

En lo referido al desarrollo de indicadores, este ha sido un proceso de años ya que en un inicio se tenía desde algunos aspectos como el ambiental, el económico o ambos; como es el caso del Sistema de Cuentas Ambientales y Económicas Integrada(SCAESI) propuesta por las Naciones Unidas en el que se integran cuentas macroeconómicas y ambientales, por lo cual al usar unidades físicas como monetarias satisface los dos enfoques de sostenibilidad4; también está el Ahorro Neto Ajustado propuesto por el Banco Mundial que implica la contabilidad nacional en el que se restan la disminución en los activos ambientales como los daños por contaminación y al ser más monetario este satisface al enfoque de sostenibilidad débil5.

Con lo que respecta al enfoque de sostenibilidad fuerte, tenemos el caso de la huella ecológica el cual mide la carga dada por una población en términos de área de tierra para mantener la actividad económica; también está el índice de bienestar económicamente sostenible que integran medidas tanto en aspectos sociales, institucionales como ambientales; por otro lado está también el indicador de progreso genuino al cual se incluye costos de contaminación y el agotamiento del capital social como ambiental5. Dado estos últimos, se puede ver que se han producido indicadores que enlacen más aspectos; tanto como el aspecto económico, ambiental, social e institucional; es decir uno más multidimensional.

Desde el 2015, la agenda internacional sugiere los Objetivos del Desarrollo Sostenible propuestas por las Naciones Unidas del cual se sustenta para la Agenda del 2030. Ello se ha convertido en un punto de referencia para muchos países, con lo cual se determinan una aproximación de las brechas que presentan para con ello poder conseguir los objetivos planteados6. Los indicadores dentro de estos objetivos también se van modificando a lo largo de estos años, para lo cual el último se tiene con 17 objetivos, con 169 metas y 230 indicadores verificables de los cuales se enmarcan la lucha contra la pobreza y el hambre, la igualdad y la reducción de la desigualdad.

No obstante, estos indicadores dependerán de los datos presentes en cada uno de los países en cuestión. Para el caso de Perú dentro de los subsistemas económico, institucional, social y ambiental se pueden destacar el económico y social dado un mayor nivel de inversión en salud o educación aunque en comparación con otros países el nivel sigue siendo bajo; en lo que respecta al subsistema ambiental e institucional son aún más críticos ya que por el lado ambiental se han producido mayores desastres en gran parte del territorio y por el lado institucional la corrupción agrava muchos aspectos en ello7.

A pesar de ello se ha puesto en cuestionamiento ciertas metas dentro de los objetivos del desarrollo que resultan más idealistas, conllevando a la inviabilidad de ciertos indicadores ya que ciertas metas resultan ambiguas. Por otro lado, el hecho de presentar diferencias entre fuentes de datos de un país a otro para algunos países generan incoherencia técnica en algunos casos; mencionado ello se pueden tomar aún medidas más adecuadas que solucionen parte de estos problemas8.

Si bien los aportes han logrado avances en lo que respecta a la medición, la dinámica del desarrollo sostenible es aún más compleja pues se está en un constante proceso dado los nuevos alcances pero su utilidad es importante para que los países tengan una noción de los avances que obtienen y los ámbitos que quedan por mejorar para así obtener políticas más eficaces.

Bibliografía: 

  1. Hernandez H, Gonzales H, Tamez G. Desarrollo sustentable: de la teoría a la para práctica. [Internet]. 1era ed. Mexico: DELAUREL; 2016 [citado 26 Agos 2020]. Disponible en: http://eprints.uanl.mx/10921/1/LIBRO%20DESARROLLO%20SUSTENTABLE%20DE%20 LA%20TEOR%C3%8DA%20A%20LA%20PR%C3%81CTICA.pdf
  2. Indicadores de sostenibilidad ambiental y de desarrollo sostenible: estado del arte y perspectivas. [Internet]. 2001 [citado 27 Agos 2020]; 116(1). Disponible en: https://www.cepal.org/es/publicaciones/5570-indicadores-sostenibilidad-ambiental-desarrollo-sostenible-estado-arte
  3. Gallopin G. Sostenibilidad y desarrollo sostenible: un enfoque sistémico. Medio Ambiente y desarrollo [Internet]. 2003 [citado 27 Agos 2020]; 64(1). Disponible en: https://www.portalces.org/sites/default/files/migrated/docs/1170.pdf
  4. Isa F, Ortuzar M, Quiroga R. Cuentas ambientales: conceptos, metodologías y avances en los países de América Latina y el Caribe. Serie estudios estadísticos y prospectivos. [Internet]. 2005 [citado 27 Agos 2020]; 151(1). Disponible en: https://www.cepal.org/es/publicaciones/4730-cuentas-ambientales-conceptos-metodologias-avances-paises-america-latina-caribe
  5. Arias F. Desarrollo sostenible y sus indicadores. Sociedad y Economía [Internet]. 2006 [citado 27 Agos 2020]; 11(1):200-229. Disponible en: https://www.redalyc.org/pdf/996/99616177008.pdf 
  6. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible Una oportunidad para América Latina y el Caribe. [Internet].  [citado 27 Agos 2020]; .  Disponible en: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40155/24/S1801141_es.pdf
  7. Ventura J. Perú: Índice del desarrollo sostenible. Reporte ESAN [Internet]. 2017 [citado 27 Agos 2020]. Disponible en: https://www.esan.edu.pe/sala-de-prensa/2017/05/26/IDS_marzo_2017_%20Dejo_Ventura_%20%20DATA.pdf
  8. Gomez C. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): una revisión crítica. Papeles [Internet]. 2017 [citado 27 Agos 2020]; 140(1):107-118. Disponible en:  https://www.fuhem.es/media/cdv/file/biblioteca/revista_papeles/140/ODS-revision-critica-C.Gomez.pdf

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